Bank Sentral Indonesia menegaskan prospek pertumbuhan tetap ‘solid’ – Hak Cipta AFP BAY ISMOYO
Mariette Le Roux
Tekanan harga yang dipicu oleh perang Timur Tengah mungkin mendorong pemerintah Indonesia untuk mempertimbangkan kembali pembelaannya terhadap subsidi energi dan skema pangan mahal yang sejalan dengan keinginan Presiden Prabowo Subianto, kata para analis.
Berbeda dengan banyak negara tetangganya, negara dengan ekonomi terbesar di Asia Tenggara ini tidak mengalami antrean panjang bahan bakar karena melonjaknya harga minyak global, dan masyarakatnya juga belum menerapkan kebijakan bekerja dari rumah seperti pandemi.
Tapi itu mungkin berubah.
Ketika Prabowo berupaya meningkatkan tingkat pertumbuhan ekonomi dari 5,1 persen tahun lalu menjadi delapan persen pada tahun 2029, yang didukung oleh belanja publik yang tinggi, Jakarta memiliki pilihan terbatas untuk mengimbangi dampak kenaikan harga minyak, menurut para ahli.
Hal ini dapat berupa pemotongan subsidi bahan bakar dan berisiko menimbulkan gejolak politik, memangkas pengeluaran untuk program makanan sekolah yang menjadi ciri khas Prabowo, atau melampaui defisit fiskal yang dibatasi oleh undang-undang sebesar tiga persen dari PDB.
“Kita sudah berada dalam situasi kritis,” dengan persediaan bahan bakar dan gas alam yang tersisa sekitar tiga minggu – kapasitas penyimpanan maksimum – dan kurangnya pemasok baru untuk mengimbangi penyumbatan di Timur Tengah, kata Yose Rizal Damuri, direktur eksekutif Pusat Kajian Strategis dan Internasional Indonesia.
Ia mengatakan pemerintah mungkin tidak punya pilihan selain memotong subsidi bahan bakar, yang mencakup sekitar 30 hingga 40 persen biaya konsumen dan mewakili sekitar 15 persen anggaran.
“Pemerintah juga dapat mempertimbangkan untuk memberikan ruang fiskal dengan mengurangi…program makanan gratis,” kata Yose kepada AFP.
Skema ini, yang menghabiskan hampir sepersepuluh anggaran tahunan, bertujuan untuk memberi makan jutaan anak sekolah dan ibu hamil di Indonesia dalam upaya mengurangi stunting dan meningkatkan sumber daya manusia negara, namun dikritik karena inefisiensi logistik dan masalah keamanan pangan.
Program makanan adalah janji kampanye paling populer yang dilontarkan Prabowo, dan ia telah berulang kali berjanji untuk menepati janjinya.
Yose mengatakan pemerintah dapat menghemat hingga 100 triliun rupiah ($5,9 miliar) dengan membatasi skema ini hanya di wilayah-wilayah yang paling membutuhkan bantuan.
– Berbagi beban –
Indonesia, yang memproduksi sekitar setengah dari konsumsi minyak, memberikan subsidi besar pada bahan bakar, listrik, dan gas alam yang dikonsumsi dalam negeri.
Menurut Capital Economics, sebuah konsultan yang berbasis di London, pemerintah mengalokasikan 381 triliun rupiah untuk subsidi energi pada tahun 2026, atau sekitar 1,5 persen dari PDB.
Angka tersebut didasarkan pada harga minyak $70 per barel (pb), namun harga telah mencapai $100 pb sejak Israel dan Amerika Serikat menyerang Iran bulan lalu, yang menjerumuskan Timur Tengah ke dalam perang.
Menteri Keuangan Purbaya Yudhi Sadewa mengatakan harga minyak sebesar $92 pb akan menyebabkan defisit Indonesia meningkat menjadi 3,6 persen PDB.
“Jika anggaran benar-benar tidak mampu lagi, maka tidak ada jalan lain selain berbagi beban dengan masyarakat sampai batas tertentu,” ujarnya kepada wartawan.
Kenaikan harga bahan bakar di masa lalu telah menyebabkan kerusuhan.
Yose mengatakan penurunan harga bahan bakar lebih mungkin terjadi dibandingkan keputusan apa pun dalam waktu dekat untuk meningkatkan defisit fiskal, yang memerlukan perubahan undang-undang atau keputusan presiden.
Bloomberg melaporkan pada hari Senin bahwa nilai saham Indeks Harga Saham Gabungan (IHSG) turun ke level terendah dalam delapan bulan karena kekhawatiran bahwa batasan tersebut akan dinaikkan jika harga minyak tetap tinggi.
Namun Capital Economics mengatakan pelanggaran batas defisit “seharusnya tidak menimbulkan kekhawatiran” terhadap kesehatan fiskal Indonesia.
“Utang pemerintah rendah, sekitar 40 persen PDB,” katanya dalam sebuah pernyataan.
– ‘Langkah-langkah proaktif’ –
Jumat lalu, Prabowo membahas situasi ekonomi bersama kabinetnya, dengan menyatakan: “Kita sekarang juga harus mengambil langkah-langkah proaktif, yang berarti kita harus menghemat bahan bakar.”
“Jika sebagian PNS dan pejabat tidak perlu datang ke kantor, hal ini akan mengurangi kemacetan lalu lintas dan menghasilkan penghematan yang cukup besar,” kata Presiden.
“Kita juga harus mempertimbangkan pengurangan hari kerja.”
Lembaga pemeringkat Fitch bulan ini menurunkan prospek kredit Indonesia menjadi negatif, dengan alasan “meningkatnya ketidakpastian kebijakan”.
Bank sentral menegaskan prospek pertumbuhan tetap “solid” dan mengatakan negara tersebut memiliki cadangan mata uang asing yang cukup.
